文件名称:[北京]40个中央部门给守信企业“开绿灯”

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原标题：守信联合激励失信联合惩戒40个中央部门给守信企业“开绿灯”

11月1日，国家发展改革委、央行、海关总署、中宣部、商务部、财政部等40个中央部委联合发布《海关高级认证企业实施联合激励合作备忘录》，通过绿色通道、减少查验抽查、简化手续、缩短时间等49类激励举措给予高级认证企业便利，实现守信企业“一路绿灯”，失信企业“处处受限”。

据了解，海关把通关企业分为高级、一般和失信企业，并对不同信用的企业实施不同的通关措施。以货物查验为例，海关对高级认证企业进口货物查验率约为0.8%，比一般信用企业低90%，大幅减少了企业物流和通关成本，而对失信企业则实施高比例查验。海关同时对高级认证加工贸易企业实行信用担保，免设保证金台账，减少了企业资金占压，而失信加工贸易企业则必须缴纳100%的税款保证金。此外，海关对高级认证企业还有简化单证审核、优先通关、配备企业协调员等多项便利措施，而对失信企业，则会处处严密监管。

“作为国家首批守信联合激励试点之一，海关高级认证企业联合激励项目，将对构建以信用为核心的新型海关监管体制具有里程碑意义。”海关总署稽查司司长孟杨介绍，目前，全国海关共有高级认证企业3500余家，数量虽仅占进出口业务企业总数的1%，但企业进出口值和纳税额却占到了总量的三分之一，且呈逐年增长态势，为我国外贸回稳向好提供了强大支持。

孟杨表示，此次40个中央部门联合发布激励举措，有望通过信息的互联互通，进一步提高海关高级认证企业的“含金量”，激励更多市场主体加入高信用企业群体。如对于海关高级认证的企业，工商总局将降低市场监管的随机抽查比例，税务机关会提供专门的绿色通道，对增值税一般纳税人取消增值税发票认证等。

值得一提的是，守信激励的政策红利使得高级认证企业不仅可以享受到国内多个部门的激励措施，还将延伸到国外海关给予通关便利，真正实现守信企业“关通天下”。(范晓)