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国家公安部、港澳办及国台办联合公布“港澳台居民居住证申领发放办法”，规定港澳台居民居住证的申领条件、证件功能，持证人权益及申领程序等方面内容。新政策定明三地居民在内地参加社会保险、劳动就业、上学、就医等方