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财政司司长陈茂波在预算案中提到，建议再以年满六十五岁的香港居民为对象，于今明两年继续发行银色债券。陈茂波又建议推出借款上限为一千亿港元的绿色债券发行计划，集资所得将拨入基本工程储备基金，为政府的绿色工务项目提