文件名称:[光明网]　普华永道胡根荣：营改增溢出效应为企业带来红利

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2016年5月1日，我国开始全面推行营改增，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。如今，距营改增顺利完成已经一年时间。就此，普华永道中国内地及香港地区流转税主管合伙人胡根荣指出，在经历了磨合期的考验之后，各行业的企业应纷纷开始研究新思路，以妥善应对新挑战，切实把握政策红利所带来的机遇，在后营改增时代实现华丽转身。

胡根荣指出，中国营改增涉及到将原征收营业税的近1600万户企业纳税人、1000万自然人纳税人和超过2万亿元的营业税收入改征增值税。从全国数据来看，2016年5-11月建筑、房地产、金融、生活服务四大行业（26个细分行业）累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%。其中，建筑业减税65亿元，税负下降3.75%；房地产业减税111亿元，税负下降7.9%；金融业减税367亿元，税负下降14.72%；生活服务业减税562亿元，税负下降29.85%。这里营改增的溢出效应是指除了减税效应以外，也就是营改增给企业带来的直接税收利益以外，对于企业、行业乃至整个经济的正面影响。

从整体经济的角度看，第一，减税带来的乘数效应对经济的拉动作用不可小视；第二，营改增后，服务和货物一样征收增值税，第三产业纳入增值税抵扣链条，有利于经济结构从第一、二产业向第三产业的调整；第三，出口的增值税零税率和免税，以及进口增值税的进项抵扣，有利于我们外向型经济的发展，有利于中国企业参与国际合作和分工。

胡根荣指出，营改增溢出效应是税收政策给企业带来的红利，和避税无关。企业要做的事情是顺应税制变化和政策导向，加强管理、转型升级，最大限度地拿到国家给予的税收红利。一是改善业务模式，梳理进销渠道，例如尽可能选择可以提供增值税专用发票的供应商，实现进项的应抵尽抵；二是提高企业的税收管理水平，和营业税相比，增值税在发票管理、财务记账、纳税申报等方面都有更高的要求，需要企业对税务人员和业务人员加强培训，做好内控；三是企业的管理层要加强对于这一重大税制改革的理解，一方面支持企业的税收管理，另一方面也可以从国家产业政策的角度思考企业的战略升级。