2015年以来,云阳法院受理执行案件呈现大幅度增长态势,大标的额、担保抵押、财产处置案件激增。执行过程中,涉及对被执行人的房产、车辆、工厂、设备等财产处置的情况日益增多,增加了执行兑现难度,拉长了办理时间。针对此种情况,云阳法院组织调研,分析态势及原因,调整财产处置办理思路,规范办理流程,建立专办机制,及时移送材料,督促鉴定评估拍卖效率,尽量减少各流程之间的间隙停留时间,提高执行效率,满足群众需求。
一是建立专办机制。依托执行案件登记台账,建立财产处置单独台账,逐案逐件登记鉴定、评估、拍卖与搬迁,详细记录移送时间、接受鉴定评估拍卖结果时间、执行局移交与接收材料时间与办理效果。全院所有鉴定鉴定、评估、拍卖交由技术室统一办理,设置专办员,由专办人组织双方当事人选择中介机构,向中介机构移送委托事宜与资料,接收结果材料,再转交执行局,规范流程。
二是缩短送达、告知时间。严格按照法律规定向案件当事人或财产相关人送达处置过程与结果,因财产处置流程多,涉及的送达事务多,由因路途、被送达人是否接收、或是否能够找到被送达人等特殊情形,导致财产处置的大部分时间停留在送达与告知期间。该院明确要求,执行法院启动处置措施或接收想过处置结果后,在3天之内送达与告知完毕,并将财产处置进入下一个流程,因特殊原因在3天之内无法完成,说明原因,尽可能在最短时间内完成送达与告知事宜,减少各流程之间的转接时间,缩短办案周期。
三是实施集中办理机制。执行法官拟启动财产处置程序的案件与处置措施,需要提交执行专业法官会议研究,组织法官集中研讨,提供参考建议,确保摸清财产状况、理清执行思路、明确执行方法。集中开展房屋搬迁、财产交接等执行行动,涉执财产拍卖、变卖完毕后,执行法官原则上在一周内制定财产搬迁交接预案,半月内组织全体或部分执行干警参加、抽调部分法警参与,采取集中行动,一次*完成财产搬迁与移交,提高执行效果与效率。
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