前晚10时，安静的葫芦岛建昌县突然响起了尖锐的警报声，声音不断，一直持续到凌晨零时……同时，街上有车辆巡回播放紧急通知：“城区及周边乡镇所有居民，今晚有大暴雨，宫山嘴水库及大凌河水位暴涨，宫山嘴大流量开闸放水，请各乡镇、城区处于危险地段的居民听从指挥，限于8月1日24时之前，紧急转移到安全地带。 ”

　当地从7月31日开始大规模降雨，位于建昌县城上游8公里处大型水库——宫山嘴水库水位在短时间内急速上涨，入库流量高峰值达到546.4m3/s。为防止出现意外，宫山嘴水库调整了泄洪流量，几乎是原来的3倍。这意味着，县城周围的河水水位将迅速上涨，一旦漫过堤坝，县城将被淹没。