二、宣布中立，不参与日俄战争

这类意见主要是由直隶总督袁世凯等人提出的，袁世凯认为大清经历了甲午战争、八国联军侵华的灾难，国力贫弱，昔日强大的北洋水师全军覆灭，唯一具有战斗力的是袁世凯训练的北洋新军，可也就仅仅不足7万人，还不够日、俄军队的人数的零头，一旦清政府宣布参战，不仅东北危矣，俄国会立即对中国西北用兵，清廷无力抵抗，西北必失，则整个北方都会处于俄国的威胁下，袁世凯认为，清廷一旦参战，不论日俄哪方胜利，大清都是受损害最大的。

慈禧太后考虑再三，还是听从了袁世凯等人提出的"中立主张"，慈禧太后也曾无奈的表示，大清没有能力参与这样战争，哪怕这样战争是在自己家门前打的，"库储一空如洗，无米何能为炊"。

清廷将东北问题的解决寄希望于列强调停，所以宣布中立，但这些皇上太后、王公大臣不论考虑的如何周全，都忘记了一个最关进的因素，那就是在东北生活的数百万百姓，百姓在这场战争中遭遇不幸者达数十万，清廷将数百万大清子民的生命无情的抛弃。

兴，百姓苦，亡，百姓苦。

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