虽与中东地区相隔万里，但近年来日本从表态到行动，从政治到经济，不断强化在中东的参与感，其目的主要集中在3个方面。

第三，维持日本在中东地区的军事存在，扩大自卫队海外活动范围，为国内修宪正名铺路。近年日本试图以中东地区为突破口，借反恐、打击海盗等名义，突破限制，实现“出海”。

据日本放送协会(NHK)此前的报道，美国国务院政治军事司助理司长库珀15日在美国首都华盛顿表示，“包括日本在内，不管是哪个国家(美国所谓“盟友”国)，都不应只局限于自身防卫，而应做出更多贡献”，他还表示，“会就分摊防卫费的问题在今年与日本展开讨论”。

综合日媒消息，19日，现行的《日美安全保障条约》（以下简称“日美安保条约”）迎来签署60周年。但由于美国总统特朗普曾表示该条约“不公平”，且近期表示欲让日本分摊更多的防卫费以及安倍加速修宪等因素，日本共同社的报道分析称，日美同盟或面临变局。

一名不愿公开姓名的日本政府官员告诉共同社记者，时任美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿7月访问日本时提出“涨价”要求。特朗普认定，日本和韩国负担的美军驻扎费用不够多，要求两国大幅提高分摊比例。共同社报道，这是特朗普首次针对日方给出具体涨幅。

日媒报道称，日本拟于2020年初派遣自卫队赴霍尔木兹海峡和曼德海峡周边执行信息搜集任务。此前，日本明确表态不会参与美国针对伊朗的“护航联盟”，近日却突然宣布将独自向该地区派遣自卫队，引发外界关注。事实上，日本一直将中东地区视为提升影响力、谋取利益的关键板块，试图成为中东秩序的参与者、塑造者。

美国国防部2004年发布的报告显示，2002年驻日美军费用74.5%由日本政府承担，比例远远高于其他国家。美国2004年以后没有发布各国分摊比例。

日本共同社认为，特朗普对日美安保条约的消极态度、安倍修宪动作以及日美间即将展开的防卫费交锋等因素，恐会使日美同盟发生变化，日本的对美倾斜也可能会进一步加速。

目前，日本防卫省已展开各项准备工作，相关人员最快将于3个月后动身。日本强调此次派兵只是赴中东地区进行情报搜集，行动过程中如未获伊朗同意，不会轻易进入霍尔木兹海峡。此举凸显日本在向中东派兵问题上小心翼翼，既不愿参加美国“护航联盟”充当“打手”，也不愿彻底放弃在该地区寻求军事存在的机会。

日本政府官员16日证实，美国方面7月要求日方将所负担美军驻扎费用增加4倍，遭日方拒绝。日方认定美方所提涨幅“不现实”，可能是总统唐纳德·特朗普“交易的一环”，目的是试探日方态度。

据报道，日本首相安倍下达探讨向中东派遣自卫队的指示后，防卫省随即成立研究向中东派遣自卫队事宜的对策小组，探讨具体问题。对策小组初步决定，此次派遣的兵力和装备将从海上自卫队抽组，行动指挥由协调陆海空自卫队行动的统合幕僚监部负责，后勤则依托正在扩充之中的吉布提基地。具体看，此次将派遣1艘“宙斯盾”驱逐舰和1架P-3C侦察机，此前日本已派遣海上自卫队在索马里海域执行任务，未来，日本在该区域将拥有2艘“宙斯盾”驱逐舰和2架P-3C巡逻机，形成联合行动态势。

资料图 新华社供图

对美国这一表态，日本政府内部表现出对了警惕，并有声音表示会持续关注美韩防卫费协商，以进一步摸清美方的意图。同时，日本官房长官菅义伟也在16日表示，“(美军)驻防日本的费用在经过两国政府协商后妥善进行了分摊，并且日本的分摊额相较其他国家而言还处于比较高的水准”。

首先，确保石油供应安全。日本从中东进口原油占其原油进口量的80%以上，其中一大半运输途经霍尔木兹海峡，如果海路不通，将对日本经济造成致命打击。日本担忧一旦美伊矛盾激化，中东海上交通线将因两国交战而陷入中断。

美国《外交政策》杂志15日以多名美国政府官员为消息源报道，博尔顿要求日方所负担的军费翻两番，增至80亿美元。日方认定美方所提涨幅“不现实”，告诉博尔顿“日本在（美国）盟国中负担（驻扎美军费用）比例已经最高”，拒绝美方要求。

安倍执意推进修宪，被认为是其希望通过修宪实现日本自卫队与驻日美军的一体化进程。

博尔顿7月下旬访日，分别与时任日本外务大臣河野太郎、时任防卫大臣岩屋毅、时任国家安全保障局局长谷内正太郎会晤。熟悉会晤内容的消息人士说，博尔顿提及，美方要求韩国政府将韩方负担的驻韩美军费用增加至5倍，希望日本按同样比例提高军费分摊金额。

虽然事后日本政府表态希望平息事态，但特朗普此后仍公开表示，“美国为日本的防卫花费了巨款”。

此外，由于日美间缔结的有关防卫费用的特别协定将于3月到期，美国总统特朗普近日表示，希望日本大幅增加防卫费分摊比例。

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现有5.4万美军士兵驻扎日本。日本2019年度财政预算显示，日本负担大约1974亿日元（约合127亿元人民币）驻日美军费用。如果按博尔顿的要求增加4倍，日方需要掏9870亿日元（636亿元人民币）。

另一方面，现任日本内阁于2019年9月上台后，日本首相安倍晋三的修宪之路明显加速。2020年1月7日，安倍曾就日美安保条约表态，称“现行日美安保条约是1960年修改的，距今已过去60年”，他说，“今年一定要进行挑战，在日美新时代构筑外交安保的基础”。

其次，借中东事务扩大政治影响力，谋取“政治大国”地位。日本2018年版《外交蓝皮书》，首次明确将“为中东和平与稳定作出贡献”列为外交重点。今年6月，安倍突访伊朗，凸显出日本谋求提升对中东关键事务的影响力。未来，日本将继续把中东地区作为对外战略试验场。