文件名称:福建省出台关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设实施意见

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近日，福建省民政厅、教育厅、公安厅等10部门制定出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2020年底，地市一级至少要打造1-2个集养、治、教、康于一体的区域性儿童福利机构，县级以上要实现未成年人救助保护机构全覆盖，区县一级要确保有一个开展儿童福利工作的实体机构。

《实施意见》从机构服务能力建设、基层队伍建设和社会力量参与三个方面入手，健全关爱服务体系，提升关爱服务能力，形成儿童关爱工作合力，进而实现补齐儿童福利服务短板，让农村留守儿童和困境儿童有更多的幸福感、获得感和安全感的目标。

《实施意见》明确了未成年人救助保护机构和儿童福利机构的功能定位，并指明了两类机构的发展方向：加快未成年人救助保护机构转型升级，拓展儿童福利机构社会服务功能。鼓励两类机构积极向有需求的社会儿童和家庭开放。

《实施意见》要求，每个村（居）配备1名“儿童主任”，每个乡镇人民政府（街道办事处）配备1名“儿童督导员”。明确了各级民政部门儿童业务骨干培训的层级和分工，构建分工明确、相对独立、紧密衔接的培训体系。

《实施意见》明确要加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障等购买服务力度，特别指出要购买具备心理健康辅导能力的社会组织，有针对性地为精神关怀缺失、遭受家庭创伤等儿童提供人际调适、精神慰藉、心理疏导、人格健康成长等专业性关爱服务，为农村留守儿童和困境儿童的身心健康成长提供了坚强的保障。

《实施意见》还鼓励社会力量广泛参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务，积极支持社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员，有针对性地提供专业服务。（根据福建省民政厅信息整理）