文件名称:我省出台方案构建长效机制让耕地湿地河湖休养生息

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本报海口8月26日讯(记者周晓梦通讯员孙秀英)记者今天从省生态环境保护厅获悉，省发展和改革委员会、省生态环境保护厅、省国土资源厅等8部门日前联合出台《海南省耕地湿地河湖休养生息实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出，我省将控制耕地、湿地、河湖开发规模，降低利用强度并恢复其生态功能，构建耕地、湿地、河湖休养生息的长效机制，转变资源开发利用和保护方式，有序修复生态。

《方案》提出两个阶段的治理目标：到2020年，确保耕地数量，有效恢复河湖生态空间，稳定湿地面积，稳步提高耕地质量，耕地、湿地、河湖生态功能初步改善;到2030年，耕地、湿地、河湖资源利用与养护全面步入良性循环，生态系统健康稳定。

根据《方案》，2030年我省将建立完善的资源休养生息制度体系，具体要求包括：全省耕地土壤环境质量达到二级标准比例保持在81%以上，受污染耕地安全利用率达到95%以上;全省湿地面积不低于480万亩，湿地保护率达到50%以上;全省重要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%以上等。

为实现上述目标，耕地休养生息将针对土壤酸化、盐渍化、养分失衡、耕层变浅、重金属污染、残膜污染等突出问题，开展耕地修复、养护和质量建设，通过沃土工程、增施有机肥工程、酸化改良工程等有效方式，对耕地进行全面养护。同时，针对农业面源污染开展污染综合治理，还将在耕地污染严重地区开展化肥减量控污。

湿地生态保护与恢复方面，我省将推动全省360万亩自然湿地资源纳入生态保护红线，对三亚珊瑚礁保护区、东寨港保护区、白蝶贝保护区等，重点整治过度捕捞、采集及污染;在海口、三亚、儋州、陵水开展湿地生态修复工程试点，至2020年，修复受损湿地1万亩;建立重要湿地生态修复治理区生态保护补偿机制，稳步推进退耕还湿试点。

针对河湖生态系统保护与修复，我省将推进重点河湖治理与修复，对南渡江、万泉河、昌化江三大流域干流，松涛水库、牛路岭水库、大广坝水库、大隆水库等重要湖库，按照“一河(湖)一策”原则，强化节水治污系统治理;结合生态保护红线，加强对水源涵养区、防洪调蓄区、滨河滨湖带等水生态空间的保护，合理退还河湖生态空间。