政府建议实施合约工时，立法要求雇主为月入一万一千元以下雇员定立雇佣合约，列明工时同超时补水不少于时薪，估计全港两成雇员六十多万人受惠，雇主每年额外开支五亿二千万。劳工及福利局长萧伟强指，方案可以平衡劳工权益同商界承担能力，经劳雇会及立法会审议，可于二零二零年底或二一年初实施，政府会在实施两年后检讨是否就标准工时立法。

多个劳工团体都对政府无提出就标准工时立法，感到失望，认为对行业无约束力，不能够协助基层劳工。资方团体支持政府建议，认为是好的起步点，指现在好多工时长的雇员都无签订合约，日后有合约是好过无合约。