李显龙于4月5日宣布政府为所有家庭配发可重复使用的口罩,并在三天后首次在社交网站上传了他本人戴口罩的照片。同时,自4月7日起,新加坡将采取为期一个月的“阻断防疫(circuit breaker)”,意在快速切断感染链。具体阻断措施包括:关闭提供非必要服务的商店、关闭学校和学前教育中心、落实居家办公以及加强安全距离措施,禁止私人与公共场所聚会。
4月14日,新加坡国家发展部长黄循财宣布,除两岁以下幼童与户外激烈运动者外,即日起外出一律戴口罩。同时,新加坡出台了非常严厉的处罚措施,初犯会罚款300新加坡元(下称“新元”),累犯罚款1000新元或由法院审理,外籍人士工作证或永久居民身份甚至会被吊销。
同时,新加坡政府鼓励民众对社交聚会和不戴口罩的行为进行举报。政府每天直接发到国民手机上的疫情消息中就有这样一条:“您可以通过一联通应用程序(OneService)举报安全距离措施违例情况。”
据21世纪经济报道记者了解,新加坡政府甚至出台了十分繁琐细致的指引,包括市民不可再将孩子送到祖父母家,但离婚的家庭孩子仍可会见分居的父亲或母亲,以及快步行走算是剧烈运动因此可豁免不戴口罩等。
对于新加坡本地传播是否已经受控,新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院院长张毅颖表示:“根据我们的数学模型,目前新加坡新冠社区传染数估计为1或小于1,因此现在采取的各种保持安全距离、居家办公这些措施其实是有效的,传染数确实是下降了。”
外来劳工成防疫薄弱环节
为何新加坡的疫情会发生惊天逆转?新加坡总理夫人何晶4月16日在社交媒体发文,坦率地指出:“我们现在正在为此付出代价,套用了抗击非典的经验,但低估了新冠病毒的影响。”
由于本国人口数量有限,出生率低,自1970年代起,新加坡政府开始实施输入外劳计划,在1971年前后,该国每年由马来西亚输入超过四万名劳工,当时政府大力发展工业,引入多家大型工厂,后来劳工短缺愈趋严重,所以放宽输入国至斯里兰卡、孟加拉、菲律宾和泰国等国。1970-2010这四十年间,新加坡总人口增加了1.45 倍,包括外劳在内的非居民人口却飙升超过二十倍。
根据新加坡在去年发布的《2019年人口简报》,新加坡的570万总人口中,本国公民只占350万人,另外有53万外籍永居居民,而持各种工作和学生签证的非居民人口高达168万,其中主要是持工作许可(Work Permit)以及S Pass这两类从事体力劳动的客工。
