上届政府邀请房协，研究在大榄及马鞍山郊野公园边陲土地，兴建公营房屋及长者院舍。绿*力量在马鞍岗至河背村一带进行蝴蝶普查，纪录到七十一种蝴蝶，占全港蝴蝶物种三成，包括发现两种非常罕见，以及五种罕见物种，显示该处蝴蝶资源丰富，反对发展郊野公园土地。

绿*力量高级环境事务经理单家骅说，数据显示边陲用地生态比想像中丰富，即使边陲用地生态价值较中心地带低，但仍然有缓冲的重要功用，可以保护中心高价值地带，担心政府刻意低估及隐瞒边陲用地的生态价值，如果发展边陲用地会破坏物种，令蝴蝶失去栖身地。单家骅又批评，政府一直无公开全港棕地分布及数字，指大榄及马鞍山郊野公园附近有大量棕地可供发展。