文件名称:晋城市出台“三供一业”分离移交工作实施方案

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日前，晋城市出台《晋城市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，晋城市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作将于2018年年底前基本完成，2019年起国有企业不再以任何形式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

按照《方案》，分离移交原则是：一是坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能；二是原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合，积极采用新技术新设备有效降低分离移交改造费用；三是对维修改造任务大、一次性整体移交困难的，可分步实施，先移交抄表、收费、日常运营管理等事项，待设施设备维修改造完成后再移交资产；四是分离移交工作执行市级人民政府出台的相关标准和政策，保证分离移交后设施设备符合基本标准、正常运行。

《方案》指出，“三供一业”分离移交工作的具体工作目标是，2017年开始在全市范围内全面开展国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设施设备进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。分离移交的范围包括市、县属国有企业以及驻市中央和省属企业实际承担的职工家属区“三供一业”，政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”。另外，国有供能企业和承担接收任务企业的职工家属区“三供一业”也应进行剥离，实行独立核算。分离移交的主要任务有落实责任主体、探索物业管理移交途径、明晰职工家属住房产权性质以及职工安置四大方面。

此外，《办法》还从移交程序、财务处理、资产审核移交、保障措施、组织领导等方面对全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作做出了明确的要求和标准。

附：晋城市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施方案