文件名称:本市开展加强市人大对行政规范性文件的备案审查工作

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行政规范性文件俗称红头文件。在备案审查中，这些规范性文件的报备是否顺畅、规范？5月4日上午，市人大法制委、常委会法工委赴浦东新区开展加强市人大对行政规范性文件的备案审查工作。

浦东人大自2015年全面开展规范性文件备案审查工作以来，共审查规范性文件53件。经审查，未发现规范性文件与上位法存在相抵触之处，但也发现一些问题。比如报备工作不够规范，个别规范性文件未严格按照关于规范性文件应当自公布之日起30日内报送备案的规定，存在超期报送备案。

浦东新区人大常委会有关人士说，对于未按照规定时间和要求报备规范性文件的单位，人大还缺乏有效的约束手段，核查通报机制尚未建立。目前的备案审查工作由于专业性较强，缺乏专职人员等因素，有时难免流于形式，存在走过场的现象，需要进一步健全和完善审查机制，不断提高审查质量和水平。

市人大常委会副主任莫负春参加调研。