文件名称:交通部关于进一步做好公路建设安全生产工作的通知

文件编号:交公路发[1999]639号文印发

发布时间:1999-11-29

实施时间:1999-11-29

交通部关于进一步做好公路建设安全生产工作的通知

（1999年11月29日交通部交公路发
〔1999〕639号文印发）

各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
今年，国家继续实行积极的财政政策，增加投入，加快公路等基础设施建设。各级交通主管部门精心组织，扎实工作，不断加快公路建设步伐。通过开展公路建设质量年活动，质量意识明显增强，目标更加明确、保证措施更加完善有力，工程质量水平稳步提高，在社会上产生了良好的影响。但近一段时期，在建工程连续发生几起重大安全事故，给国家财产和人民生命带来重大损失，我们要吸取教训，引以为戒，举一反三。为此，对抓好公路建设安全生产工作提出如下要求。

一、各级领导要进一步提高安全生产意识，切实加强安全生产工作的管理，做到常抓不懈，警钟常鸣。要健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。

二、各施工单位要认真完善安全生产的各项规章制度，基层单位及生产一线班组要针对各自的工作特点，制订细化的安全生产规章制度，该上墙的要上墙，该记录的要有记录，使安全生产管理制度化、规范化、标准化。

三、各级交通主管部门要加强安全生产的检查监督。首先要加强安全教育与宣传，提高安全生产意识。严格执行安全生产岗位责任制，实行安全生产一票否决制；其次要明确职责，做到各部门各司其职，各负其责，使安全生产深入到施工第一线；第三要狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、坍塌、触电、爆炸等伤害的关键工序要进行重点安全检查，及时发现施工生产和交通安全中的隐患和薄弱环节，堵塞安全管理漏洞，控制和预防事故的发生。从发生安全事故的统计情况看，县乡公路上的桥梁施工安全是薄弱环节，各地在安排工程质量检查时，要对此进行专项检查，特别要对拱桥拱架失稳问题引起高度重视，把拱架设计作为一个特殊设计对待，如需变更，必须重新进行计算，报原设计单位审查同意，方可施工，以保证施工安全；第四要根据冬季施工的特点，制定具体施工方案，确保冬季施工的工程质量和施工安全。

四、加强施工机构的维修保养，更新老化设备，提高设备在紧急情况下的应变能力和工作效率，消除事故隐患，对发现的安全事故隐患和薄弱环节要及时整改，堵塞管理漏洞。

五、加强对公路建设队伍中农民工的管理，严格用工制度，严明纪律，关键岗位要先培训后上岗，加大教育和宣传力度，增强对农民工的现场技术指导和监督，堵塞安全管理漏洞。同时，要注意冬季防火和煤气中毒事故的发生。
各级交通主管部门一定要以高度的政治责任感，扎实认真的工作作风，坚持“安全第一，预防为主”的原则，狠抓安全生产工作，尽管公路建设任务很重，但丝毫不能放松完全管理，必须在保证安全生产和确保工程质量的前提下，全面完成今年公路建设任务，为国民经济发展和社会稳定做出贡献。

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