市场准入负面清单2019 清单为何又短了？

经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》（以下简称《清单（2019年版）》）。

《清单（2019年版）》在保证稳定性和连续性的基础上，进一步缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。一是纳入 地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录） ，取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个， 全国一张清单 体系更加完善。二是及时纳入新设立的措施，增列部分符合清单定位的措施，进一步丰富地方性措施，确保合法有效准入措施全部纳入。三是放开一批有含金量的措施，移出部分不符合清单定位的措施，持续推动缩短负面清单长度。四是公布清单措施主管部门，完成清单事项统一编码，为实现 一目了然、一网通办 奠定基础。五是广泛听取并吸收有关部门、各地区、相关行业协会和市场主体的意见建议，清单更加全面准确反映市场主体的诉求和期盼。

《清单（2019年版）》共列入事项131项，相比《清单（2018年版）》减少了20项。清单的出台，将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动市场准入门槛不断放宽，有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

（1）清单为何又短了？

放开 养老机构设立许可 等一批有含金量的审批

去年12月，《清单（2018年版）》对外公布，共列禁止和许可类事项151项，比试点版减少177项，减幅约54%。此次公布的《清单（2019年版）》又比去年的版本减少了20项，完成了 负面清单 的动态调整。