下设5个专项工作组 市 四改 作战指挥部设在市规划局，指挥部下设综合协调组、棚户区（城中村）改造组、旧住宅区改造组、旧厂区改造组、架空线缆改造组共5个专项工作组 记者从市规划局了解到，根据市委关于 四改两拆 工作的有关批示要求和市委、市政府的工作安排，为进一步加强 四改 工作的组织协调，加快推进棚户区（城中村）、旧住宅区、旧厂区、架空线缆改造工作进度，由市规划局牵头组织，会同市建委、市工信委、市城改办、市市政局，成立了西安市 四改两拆 三年攻坚行动 四改 作战指挥部，实行集中指挥、 挂图作战 通过作战图，指挥部能够详细掌握全市范围内 四改 工作的基本信息，便于制定计划和开展督查工作，做到 项目位置一图明确、改造计划一目了然、改造成果一清二楚 ，从而让 四改 工作得到高效推进

每月组织对全市棚户区（城中村）、旧住宅改造、旧厂区架空线缆改造工作进行检查，结合定量指标和定性评价，对各区县、开发区 四改 工作进展情况单项评分排名，并在单项考核的基础上进行综合评价，分别对13个区县、7个开发区进行排名，将考核结果纳入年度目标考核。

自 四改两拆 行动开展以来，指挥部每周收集汇总全市 四改 工作进展，在报送市政府办公厅的同时在媒体上予以公布，有效地调动了各区县及相关部门的工作积极性 市 四改 作战指挥部成立后，在市规划局专门安排了一间约80平方米的专用作战室，用于开展集中指挥，挂图作战

在项目分布图上对 四改 项目逐一进行了标注，并用不同颜色的图标对各类项目的启动、实施、完成等进展状态加以区分，各区县、开发区任务量和完成进度用柱状图进行表示。

根据各区县摸底清查的数据及 四改 各牵头部门的任务安排，分别针对棚户区（城中村）、旧住宅区、旧厂区、架空线缆改造工作制作了4组作战图，每组作战图分为项目分布图、项目进展一览表、各区县任务进度表三个部分。