全国人大常委会副秘书长李飞指，在高铁西九龙站实施一地两检，与十一年前处理深圳湾一地两检的做法相同，指内地法律在内地口岸区实施，并非基本法十八条所提及的在香港特区实施。他表示，基本法十八条有一个重要含意，是肯定与基本法不抵触的香港原有法律，继续保留为特区法律之外，也为中央保留一部分对特区事务的立法权，一个是在全国范围普遍适用的法律，及专门针对香港产生效力的立法，都是全国人大制定的法律。他强调内地口岸区实施的内地法律，适用对象只限于高铁乘客，并非适用于全部香港居民。

李飞说，基本法是宪制**法律，不可能事无巨细，对预料及预料不到的事都作出规定，不可能简单用一两条法律解释。