新华社晚上发布“中华人民共和国反间谍法”实施细则，其中敌对组织定义，是指敌视中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度，危害国家安全的组织，由国务院国家安全主管部门或公安部门确认。

细则又列出，间谍行为以外的其他危害国家安全行为，包括组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一，颠覆国家政权、推翻社会主义制度，及境外个人擅自会见境内有危害国家安全行为或有重大嫌疑的人员。而对背叛祖国、危害国家安全的犯罪嫌疑人，国家安全机关可通缉追捕。