基本法委员会主任李飞，在香港出席基本法研讨会发表演讲时提及要落实为二十三条立法。民主党主席胡志伟认为，如果将二十三条立法放在落实普选之前，将会制造社会对立，引起社会动荡。公民党党魁杨岳桥表示，看不到现在香港有环境及逼切*为二十三条立法，强调如果政府未来计划为二十三条进行立法，民主派不可能从容接受。他又说，上届政府在五年任期内未有提及为二十三条立法，认为假如因为未订立二十三条而造成恶果，上届行政长官梁振英需要负上责任，质疑为何他可以升上国家领导人职位。

行政会议成员汤家骅指，目前社会对二十三条立法仍缺乏有利条件，相信未来一两年都未必做得到。前保安局长，行会成员叶刘淑仪认为，即使李飞不提出二十三条立法的议题，特区政府也应尽早处理，对国家有交代之余，也可尽早厘清法律界线。全国政协委员谭耀宗指，现届政府仍有四年时间，足够进行立法工作。全国人大代表兼行会成员叶国谦不认为巿民不想就保护国家安全立法，政府要做功夫，令巿民了解及认识立法过程中的一些问题。