公民党认为林郑月娥首份施政报告内容无新意，党魁杨岳桥形容报告“志在容易，事事避难”，完全未有提到如何修补社会撕裂，即时重开政府总部东翼前地，也是有限度开放，报告又未有提及基本法四十五条提及的普选安排。

陈淑庄就形容报告是用经济粉饰太平，她提到绿置居恒常化有机会阻碍公屋流转，未能帮助轮候人士上楼。至于首置上车盘计划，她认为非常危险，表示发展商可能会破坏旗下绿化地后申请作发展，政府在心急觅地下，可能将非法用地，变作合法使用。谭文豪就指报告提到将工厦改作临时住宅用途有隐忧，近期工厦租金已有明显升幅，政策变相“炒起”工厦租金，而将工厦改变成临时住宅，将减少文化艺术生存空间。