审计署审查政府如何监察坊间的慈善筹款活动，指社署现在就卖旗筹款以外的“一般慈善筹款活动”，没有规定筹款开支。审计署发现，在2012至16年获发“公开筹款许可证”的慈善筹款活动，当中的开支占总收入两成二至三成，建议社会福利署，研究为筹款的“行政费用”作定义，并就一般慈善筹款活动设定开支上限。

立法会社会福利界议员邵家臻说，筹款活动的成本，视乎机构规模有好大差别，如果要规管筹款开支，建议可规定大机构不多于一成，较小规模的机构则不多于两成。他又说，法律上对慈善团体的定义十分模糊，不排除有人鱼目混珠，提醒市民捐款时，要了解机构的历史、行政成本等资料。