国家行政学院教授汪玉凯认为：这是放开“地摊经济”的一个信号。“放开不是‘放手不管’，需要边界，要有一定规则。过去的政策，越是大城市管得越严。而实际上，这些地摊商贩如果能在比如一个时段、一个范围内有序开放，用规则逐渐调整人们的习惯，是可以规范的。

每日甘肃网昨日刊文《城市管理“宽政”更宽心》：兰州中街子一家商户表示：“随着这两年文明城市创建的深入，大家的文明意识其实也都提高了，我们有信心、有能力和消费者一道维护好周边的小环境。”

当前经济形势下，保民生、保就业是第一位的，这时提出保留地摊经济，对中低收入群体、低技能就业群体、失业下岗工人和农村来城的务工农民，能起到较大帮助，也让一个城市更有温度、更有“包容心”。

管理模式有待探索

中央文明办对全国文明城市测评指标的新要求，更重要的是起到一个引导作用。这传递出“占道经营、马路市场、流动商贩”，在常态化疫情防控的今年，不再成为文明城市的硬要求。其目的也正是“恢复经济社会秩序”的需要。

不再列为文明城市测评考核内容

据央视新闻报道：目前，成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个，流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上。

对于流动商贩的管理，过去的管理模式都是“全国一盘棋”的从严状态，摊贩、占道经营包括很多底商都关了。现在可能会给予一定的空间。

来源：中国新闻网、澎湃新闻

据每日甘肃网报道：兰州张掖路步行街管理办公室综合科科长王亦人说：“根据我们对商户的经营状况普查，开启街边临时经营后，商户的经营额环比提升了20%左右。”

今年的政府工作报告提出，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。

有关专家

编辑 / 方姝雯

放活流动商贩，是政府工作报告中“促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”的具体体现。这样一个政策，释放强烈信号，就是要搞活经济，调动经济生活中每一个元素的活力，特别是要调动经济活动最基层的个体经济，充分释放灵活就业岗位，让广大老百姓有更多机会。

主编 / 陈莹 李艳宁

全国文明城市测评指标中

占道经营、马路市场、流动商贩

国家发改委产业经济与技术经济研究所副研究员刘振中

按照今年中央文明办对创建文明城市相关要求的表述，主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

2020年

刘振中则表示：“原来采取的一直是你进我退、你退我进，一种相对对立的存在模式，现在开了口子，由相对对立走向相对兼容，肯定也要相应地修改相关管理措施和规范。现在‘地摊经济’准许经营的边界还没定，接下来还要针对到具体哪类、具备什么条件可以经营，都有待进一步细化。”他认为，今后如何让地摊经济和监管两者相兼容的管理模式，还有待探索。

有益于中低收入等群体

@成都发布 微博此前消息：5月11日，第78次市长办公会通报了实施“五允许一坚持”措施统筹疫情防控助力经济发展有关情况。新冠疫情暴发以来，市城管委在全市实施“五允许一坚持”措施。这给予了商家最大限度的生产经营空间，打通了城市经济发展的毛细血管，实现了让商贩流动起来、商铺活跃起来、消费信心提振起来的目的。

给予流动商贩一定空间

审核 / 王雪冬