一、该议题的提出背景

1.2019年度市级安全生产和消防工作考核。2020年4月，省政府安委会印发《关于开展2019年度市级政府安全生产和消防工作考核的通知》（鲁安发〔2020〕5号），组织对各市开展安全生产和消防工作考核。

2.创建安全发展示范城市工作。城市的不断发展，带来安全风险不断增大，城市安全基础薄弱，安全管理水平与城市发展不适应、不匹配，导致重特大生产安全事故时有发生（比如青岛“11·22”爆炸事故、天津“8·12”爆炸事故），给人民群众生命财产安全造成重大损失。习近平总书记对此发表了一系列重要论述，2018年1月2日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号），提出指导意见。2018年9月25日，省委、省政府印发《关于推进全省城市安全发展的实施意见》（鲁办发〔2018〕50号），部署全省推进城市安全发展工作。今年，市委全委会和《市政府工作报告》把推进城市安全发展确定为我市重点工作，争取用三年时间建成省级安全发展示范城市，推动我市安全生产基础水平全面提升。

二、主要内容

（一）2019年度市级政府安全生产和消防工作考核

省政府安委会将于近期开展市级政府安全生产和消防工作考核，按照各市政府自评、省政府安委会有关成员单位和省政府安委会办公室评分的方式，综合各方考核结果，评定各市政府2019年度安全生产和消防工作成效，不再组织考核组到各市进行实地考核。

自评部分由各市政府对照《细则》梳理，逐条逐项进行自评，形成自评报告和自评得分，占400分；省政府安委会成员单位评分部分，由省有关部门按照职责分工评分，占600分；省政府安委会办公室评分部分，根据2019年度事故发生情况和调查处理情况，对各市政府进行扣分。

各单位要高度重视此次考核工作，认真负责，做好自评、省级部门对接、加分项申报工作。

（二）创建安全发展示范城市工作

今年，市委全委会和《政府工作报告》把推进城市安全发展确定为我市重点工作，争取用三年时间建成省级安全发展示范城市，推动我市安全生产基础水平全面提升。

我们积极与省应急厅对接，向东营、烟台等城市安全发展试点城市学习先进经验，拟定了实施方案初稿并向相关部门征求了意见。

下一步将进一步修改完善方案，成立推进城市安全发展工作领导小组，与有关第三方服务机构联系，购买相关服务，谋划具体规划的制定。各部门要制定具体细化的工作方案，主动认领责任，凝心聚力共同完成这项工作。要加快推进应急指挥中心建设，形成以“智慧安全”为核心、应急指挥中心平台为载体的智慧应急管控系统。

三、需要会议研究决定的事项

各部门按要求做好2019年度市级政府安全生产和消防工作考核和创建安全发展示范城市相关工作。