1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

现如今把药材种植及产品生产检测并入循环经济产业链，社会、经济和生态均衡发展的良好局面已经形成。

本项目遵循“特色、绿色、集约、创意、体验”的理念，依托长白山池北区的自然、人文、历史等优势，采取“研发+旅游+工业+生态”的模式，建设集生产研发、检验检测、商务办公、展览展销于一体的长白山地道药材及生态产品检测中心，提高和确保长白山地道药材生产管理的中成药、生态食品的质量和品牌效应。

1.1.2 市场前景

（1）国际医药健康旅游发展态势

医药健康旅游作为满足人民群众健康养生需求的重要手段，正日益受到欢迎。据预测到2020年，医疗健康相关服务业将成为全球最大产业，观光休闲旅游相关服务则位居第二，两者结合将占全球GDP的22%。中国作为世界第二大经济体，面对这个新的经济增长点，势必不能缺席。积极发展中医药健康旅游既是进一步转变经济发展方式的重要举措，也是满足人民群众多层次、多样化健康服务需求的必要要求，它对于加快中医药发展，全面建成小康社会，促进旅游业转型升级，弘扬中华传统文化具有重要意义。

在经济发展新常态背景下，旅游消费是重要的消费促进领域，具有多重综合效益，是幸福产业、健康产业、战略性支柱产业。近年来，旅游投资与消费大幅增长，保持年均10-15%的增长率，成为国民经济发展的主战场。到2020年全面小康社会建成，旅游消费将激发出更大潜力。

根据国际旅游规律,人均GDP达到5000美元时,就会步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力显著增强,而2015年我国人均GDP为5.2万元,约合8016美元,但人均出游才为2.98次,离发达国家居民每年出游8次以上还有很大差距。按中等增长速度测算，到2030年，中国将形成超百亿人次的世界上最大规模的国内旅游市场。

图表1：国内旅游总人次预测

（2）我国医药材及生态产品项目发展前景

我国拥有丰富的中药资源，据不完全统计，我国现有中药资源12807种，其中，药用植物11146种，药用动物1581种，药用矿物80种，320种常用植物药材蕴藏量达到850万吨左右，国际市场中70%的天然药用植物来源于中国，这些丰富的中药资源为我国中药产业的规模化发展提供了基础的资源保障。中药材作为大健康的重要组成部分，市场对它的需求，不论从质量上还是数量上都在逐渐增大和提高。

吉林省中药资源极其丰富，全省共有药用生物资源3000余种，是盛产中药材的大省，而且长白山区四季分明，具有生长天然绿色药材的良好生态环境，素有“中国人参之乡”、“梅花鹿之乡”的美誉。长白山林下参、北五味子、刺五加药材闻名海内外，具有得天独厚地理资源优势。

（3）长白山健康养生项目发展趋势

2018年长白山保护开发区全区地区生产总值同比增长5.5%。一般公共预算财政收入实现4.2亿元，同比增长8.6%。全区旅游总人数达到526万人次，同比增长28.9%，旅游总收入实现51亿元，同比增长30.6%。招商引资全年签约总额实现121.7亿元。2019年主要预期目标：全区地区生产总值预计同比增长6.5%。一般公共预算财政收入实现4.34亿元，同比增长3%。全区旅游总人数实现610万人次，同比增长16%，旅游总收入实现60.2亿元，同比增长18%。长白山一年四季可游，长白山未来年接待游客人次必然突破1000万人次。

图表2：长白山旅游人次预测

2017年8月26日中国长白山健康养生文化产业论坛暨第三届长白山健康养生文化节在长白山管委会召开,由吉林省科学技术协会、吉林省中医药管理局、中华中医药学会主办,吉林省中医药学会、长白山管委会、长春中医药大学、北京康仁堂药业有限公司承办,中华中医药学会糖尿病分会、国医大师孙光荣中和医派传承工作室、吉林省中医药健康产业协会、吉林省民营中医医疗机构协会、长白山健康养生文化研究院、长白山国医研修院、贵州百灵企业集团制药股份有限公司协办的2017中国长白山健康养生产业论坛暨第三届长白山健康养生文化节召开。来自全国各地的参会嘉宾学者企业家350多人参加了此次盛会。

随着长白山地区健康养生度假旅游项目的集聚，相关的中医药生态产品的标准制定以及检测的需求逐渐增多，本项目的建设能够弥补相关需求的不足，促进长白山地区的大健康产业、旅游度假产业良性发展，为长白山的中医养生文化的传承保驾护航，由此可见，本项目的建设是必要的，前景非常广阔。

1.1.3 项目建设的有利条件

（1）政策条件及技术优势

2017年吉林省人民政府工作报告中提出的工作安排，将开展“健康吉林、悦动吉林”活动,实施中医药传承创新工程。根据吉林省《关于加快推进全省中医药发展的意见》《吉林省人民政府关于推进医药健康产业发展的实施意见》等文件要求,结合长白山独具特色的中医药资源和地域优势,促进和引领中医药健康产业、中医药健康服务业的科学发展。

国务院办公厅印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》明确了未来15年我国中医药发展方向和工作重点，并提出发展中医药旅游服务的重要任务，促进中医药与健康养老、旅游产业等融合发展，我国中医药健康旅游业迎来新一轮的政策利好。

（2）资源优势

吉林省长白山区是我国“三大中药材基因库”之一，药用资源种类位居前列。拥有药用动植物资源1850种，占全国品种总量的三分之一左右。目前已有8个中药材基地通过国家GAP认证。人参、鹿茸、林蛙油等产量居中国首位并远销世界50余个国家和地区。吉林省已成为中国“北药”基地，长白山中药品牌名扬中外。除人参，鹿茸，雪蛤，灵芝还有北垂头虫草、长白假水晶兰、长白山野生大黄、松毛翠、天麻、五味子、蓝莓、灵芝、淫羊藿、刺五加、龙胆草等名贵中药材。

（3）区位优势

项目位于池北区碱水河生态轴上，十八坊产业南十坊区域，北侧紧邻高铁新区，地理位置优越。西侧和北侧为紫霞街和长白山大街，两条街路为城市主干道，对外交通十分便捷。

（4）产业优势

吉林敖东世航药业股份有限公司与宁波英特药业有限公司达成战略合作，确定延边州敦化市境内的19种地道药材进入宁波英特药业有限公司的销售网络，这标志着长白山地道药材今后将成规模进入宁波市场。

1.2 项目建设内容及规模

项目总投资5亿，项目占地面积4.22公顷。

（1）长白山地道药材种植基地

统一规划，统一开发，扩大长白山药材生长基地。

（2）配套加工中心

首先，建设中草药配套加工中心，提升中草药初级加工水平，在有关行业组织的协助下，与外部大型药厂、中药房、大型医院形成点对点直供。同时，深入研发中草药保健品、饮品、食品、化妆品、护肤品、日用品等系列产品。

（3）健康养生，养老驿站

建立健康养生养老中心驿站，为健康养生、术后恢复、慢性病康复、智能养老、分时度假等养老养生需求提供新型的目的地解决方案。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资50000万元，其中固定资产投资40000万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入45000万元，利润15000万元，投资回收期5年（税后,含建设期1.5年），投资利润率28%。

1.4.2 社会评价

项目建成后将推动当地药材标准化种植，交易、生产及加工，还可以带动本地相关产业如医药业、农业、交通运输业等行业的发展。项目的发展壮大，能够调整地方农村产业结构，增加农民收入，为建设社会主义新农村而贡献一份力量。因此，该项目能产生巨大的社会效益。药材及生态产品检测中心基地的建设将大量增加农民就业岗位，促进农村经济发展，充分利用当地种植经验和专业技术人才，合理使用长白山的中药材资源，促进农业、医药业共同发展，扩大内需，拉动消费。

1.5 合作方式

投资方独资

1.6 需外方投资方式

资金、设备、技术

1.7 项目建设地点

十八坊产业园的西北部

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：池北区管委会

地址：吉林省延边朝鲜族自治州安图县二道白河镇

2.2 概况

2013年7月17日，经长白山管委会同意，设立长白山十八坊产业园区管理委员会。长白山十八坊产业园区管理委员会为长白山管委会的派出机构，负责长白山十八坊产业园区的规划、开发、建设和管理，下设综合部、招商部、规划建设部三个职能部门。

长白山十八坊产业园区立足“文化回归”与产业回归的双重发展需求，秉承旅游门户形象塑造的“大门户”空间发展的思路，依托优越的区位交通、良好的生态条件和产品基础，积极挖掘长白山自然资源和地方文脉，对接城市、产业、文化、旅游四个方面的发展诉求，创新旅游产品体系和产业发展线索，打造集合“工、商、文、旅、局”五位一体的产业旅游创业综合体，从而进一步推动池北区城旅一体化和林区经济转型。十八坊产业园区不但是长白山各种业态相互融合的代表，更是长白山传统文化传承与创新发展的典范和特色工业旅游目的地，不但是长白山的产业经济高地和旅游新兴名片，更是代表池北区城镇形象突破的新品牌。

长白山池北区位于吉林省东南部，坐落于国家5A级旅游风景区——长白山脚下，距长白山38公里，是长白山区域最核心的旅游目的地和最重要的旅游集散地，全区控规面积1162平方公里、城区面积16.8平方公里、户籍人口为4.9万人，常住人口6万人，年游客接待量380万人次。

2018年，池北区地区生产总值实现287,200万元，同比增长7%，其中：第一产业增加值26,400万元，同比增长3.1%；第二产业增加值45,800万元，同比增长6%；第三产业增加值215,000万元，同比增长7.7%。三次产业增加值比重为9.2:15.95:74.86。一般地方级财政收入完成14,200万元，增长15%。

建区12年以来，池北区二道白河镇坚持推进“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”三化融合，深度开发慢行慢游、冰雪运动、温泉养生等新型旅游产品，锲而不舍推进特色城镇化进程，深入挖掘“绿水青山”和“冰天雪地”两大资源优势，形成山水林城相融、低碳节能慢行、人文气息浓郁的绿色城市形态。精心打造“二道白河32景”等数以百处城市景观小品，实施了碱水河国家湿地公园、河洛文化园、森工文化园等一大批服务配套基础设施。建成80公里双向环城慢行绿道，建成365公里自行车环区路，建设完成46座3A级旅游环保公厕，城区人均绿地面积79.7平方米，实现WIFI全城覆盖，全年环境空气质量优良率达97%，城区污水排放集中处理率达到98%。实施了4个滑雪场和5个温泉项目，建成国内最大的50公里越野滑雪道、100公里雪地摩托体验基地和国内首家、亚洲最大的全地形滑雪公园。连续举办了三届“长白山国际生态论坛”，发起建立“国际自然保护区联盟”，联动周边地区及东北部分城市发起建立长白山冬季旅游联盟、东北东部城市生态旅游联盟。先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“国家人居环境范例奖”、“全国冰雪运动特色小镇”、“中欧绿色和智慧城市奖”、“T20世界旅游名镇”、联合国人居署“国际可持续发展试点城市”、“国际旅游度假目的地最具文化创意旅游小镇”等多项荣誉。2017年7月，由中国城市和小城镇改革发展中心与联合国人类住区规划署共同主办的2017国际城市可持续发展高层论坛上，池北区被列为国际城市可持续发展试点城市之一。2017年9月，首届全国百名镇长“贺兰山论剑”暨特色小镇媒体推进大会上被评为中国最具综合影响力特色名镇、2018年中国旅游总评榜，被评为最具特色风情小镇、2018年度摄影排行榜被评为全球华人十佳摄影小镇。

2.3 联系方式：

联系单位：池北区管委会

联 系 人：卢兴坤副局长

电 话：13843320816

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：长白山管委会商务局

联 系 人：刘谊

电 话：13704339880