编辑同志：

农村安全饮水工程和病险水库除险加固、水土保持以及高标准农田建设，是中央投资、地方配套、群众自筹的一项惠农工程。审计部门在对这些农村水利项目工程进行跟踪审计时发现，群众自筹资金收取管理方面存在着一些不容忽视的问题：一是收费不公开、不透明，有“搭车收费”现象，增加了农民负担；二是由中标单位使用收款收据收费，不是针对一家一户，而是针对一个村开具一张收款收据，容易造成弄虚作假、假公济私问题的发生；三是未实行财政专户管理，容易失去有效的制约和监督。

为使农村水利建设工程项目深入民心，把好事办好，把实事办实，笔者建议，应向群众公示，公开收费项目、收费范围、收费标准等，杜绝“三乱”现象发生。应使用统一的行政事业性收费专用票据，由财政、项目主管单位等部门统一收取群众自筹资金，做到“一户一票”，防止“跑冒滴漏”。实行财政专户管理，按工程进度拨付资金。工程竣工验收合格后，应由审计机关进行决算审计，按审定金额支付工程款项，确保农村水利建设专项资金发挥应有的经济效益和社会效益。

邵阳县黄元发夏玉明