“要求本单元业主百分之百同意才能装电梯,这个条件太苛刻了,很难满足!”恒苑小区业主纪先生感慨,利民惠民的好政策要落实到位,其他城市要求本单元三分之二以上的业主同意就可以加装电梯,让少数服从多数,青岛是不是可以借鉴一下?

一个不能少

“百分百同意”难上难

在4月30日的“市人大代表履职在线”活动中,家住市南区汕头路1号的林女士向接听半岛热线的人大代表反映,该小区1999年开始入住,多为8层高的老住宅楼,目前,其所在单元只有一户居民不同意装电梯,由于达不到“本单元业主百分之百同意”的政策要求,导致该楼绝大多数居民安装电梯的诉求无法落实。林女士认为,青岛市老楼加装电梯政策应该进一步完善修改,以保障大多数居民的权益。

2000年左右建成的芝泉山庄小区,居民老年人较多,加装电梯成为普遍需求。“目前有七八栋楼处于征求意见、签字确认阶段,个别居民由于种种原因不同意加装电梯,难以达到业主百分之百同意的要求。”居民黄先生说,无奈之下,业主恳请街道办事处及社区居委会出面进行沟通。接到居民诉求后,仰口路社区居委会出面召集相关居民开会协商,但目前仍未达成一致意见。

“居民不同意加装电梯的原因有多种,有的低层居民担心挡光,还有的4楼居民不同意。我们会尽量协调,让居民坐下来协商,找出利益平衡点,但也不好强迫谁。”市南区仰口路社区居委会辛主任告诉半岛记者,邻里之间的矛盾最终还是要以情感人。

“老楼装电梯并不是普惠性政策,而是政府为解决老龄化带来的问题、改善百姓居住条件、提升生活品质,探索提出的创新举措。”青岛市住建局勘察设计处工作人员表示,全国各地推进老楼装电梯的基本原则均为“政府扶持+居民自治”,目前青岛市的运作模式为市级层面制定政策、区级层面具体实施、街道和社区层面参与协商、居民开展自治。

老楼加装电梯虽是居民自治项目,政府不能强制干预,但有时仍需推一把。2019年5月,青岛市住建局等4部门制定了《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》,明确“业主之间对增设电梯存有异议的,可由所在街道办事处召开协调会议进行协商并达成一致意见”。今年2月,青岛市住建局等7部门联合发布《关于进一步推进既有住宅加装电梯工作的通知》,其中明确“要充分发挥好人民调解委员会、业主委员会、物业公司、房屋产权单位、电梯公司、施工单位、热心居民的作用,将加装电梯工作纳入老旧小区改造统筹谋划”。