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基本法委员会副主任梁爱诗出席一个基本法研讨会时说，宪法是国家最高的法律及根本法，是全国的上位法，而基本法是下位法，基本法不能僭越宪法，因此宪法可决定设立特别行政区，而当中有关社会主义制度以外的条文都可适用香港，但基